SpaceX начала настаивать на обмене землёй в 2019 году, когда в районе пляжа Бока-Чика начались крупномасштабные операции. Компания приобрела большой участок земли вдоль шоссе State Highway 4, но многие считали, что для полноценной работы Starbase потребуются гораздо большие площади. Однако SpaceX эффективно использовала имеющуюся территорию, заменив большие временные палатки постоянным заводом Starfactory и начав строительство жилья для сотрудников за пределами основного объекта.

SpaceX также стала крупнейшим работодателем в регионе, что дало ей влияние в региональной и государственной политике. Компания начала использовать суда на воздушной подушке для перевозки сотрудников из залива в Порт-Изабель и Саут-Падре-Айленд, сократив часовую поездку вокруг залива до нескольких минут.

Противники сделки опасаются, что отказ SpaceX от обмена землёй может означать, что компания рассчитывает на получение государственной земли без необходимости покупки и передачи 477 акров. Президент Трамп, наряду с другими политиками Техаса, посетил вечеринку по случаю последнего запуска Starship Flight 6, что может указывать на поддержку компании на федеральном уровне. Однако причины отказа SpaceX от сделки остаются неизвестными, и любые предположения на этот счёт остаются в области теорий заговора.